Kinh phí công đoàn 2% năm 2026: doanh nghiệp nào phải đóng, căn cứ tính và trường hợp được miễn, giảm, tạm dừng
Kinh phí công đoàn là khoản trích theo lương mà nhiều doanh nghiệp nhỏ hay bỏ sót, nhất là khi chưa thành lập công đoàn cơ sở. Từ 01/7/2025, khoản này được quy định tại Luật Công đoàn 50/2024/QH15, và Luật 97/2025/QH15 sửa lại cách gọi tên những đơn vị phải đóng ngay khi luật mới có hiệu lực.
Doanh nghiệp, hợp tác xã và cơ quan, tổ chức có sử dụng lao động đóng kinh phí công đoàn bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc. Khoản này do người sử dụng lao động chịu, không trừ vào lương. Doanh nghiệp giải thể, phá sản được xem xét miễn; gặp khó khăn được xem xét giảm hoặc tạm dừng tối đa 12 tháng.
Căn cứ pháp lý & ngày rà soát: Luật Công đoàn số 50/2024/QH15, Quốc hội thông qua ngày 27/11/2024, đăng Công báo số 1533+1534 ngày 30/12/2024, hiệu lực từ 01/7/2025 (Điều 29, 30, 31); Luật số 97/2025/QH15 thông qua ngày 27/6/2025, hiệu lực từ 01/7/2025 (khoản 8 Điều 2 sửa Điều 29). Rà soát ngày 01/10/2026.
Lưu ý: Nội dung mang tính tham khảo. Phương thức, thời hạn, nguồn đóng và việc miễn, giảm, tạm dừng do Chính phủ quy định chi tiết (cùng Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam với Điều 30). Ví dụ tính là phép nhân trực tiếp 2% với quỹ lương giả định; nên đối chiếu nghị định hướng dẫn và công đoàn cấp trên nơi đóng.
Ai phải đóng kinh phí công đoàn
Điểm b khoản 1 Điều 29 Luật Công đoàn, sau khi được khoản 8 Điều 2 Luật 97/2025 sửa đổi, xác định người đóng là:
- doanh nghiệp;
- đơn vị sự nghiệp không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước;
- hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;
- cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có sử dụng lao động theo quy định của pháp luật.
Điều 29 không đặt điều kiện doanh nghiệp phải có công đoàn cơ sở mới phát sinh nghĩa vụ đóng. Luật 97/2025 cũng bổ sung để Chính phủ quy định trường hợp không đóng hoặc chậm đóng với đơn vị sự nghiệp không hưởng 100% lương từ ngân sách.
Kinh phí công đoàn khác đoàn phí thế nào
| Tiêu chí | Kinh phí công đoàn | Đoàn phí công đoàn |
|---|---|---|
| Người đóng | Doanh nghiệp, tổ chức sử dụng lao động | Đoàn viên công đoàn |
| Căn cứ | 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc | Theo Điều lệ Công đoàn Việt Nam |
| Nguồn quy định | Điểm b khoản 1 Điều 29 Luật Công đoàn | Điểm a khoản 1 Điều 29 Luật Công đoàn |
| Có trừ vào lương người lao động không | Không, do doanh nghiệp chịu | Đoàn viên tự đóng |
Người lao động không phải đoàn viên thì không đóng đoàn phí, nhưng doanh nghiệp vẫn tính kinh phí công đoàn trên quỹ lương của tất cả người lao động thuộc diện đóng BHXH bắt buộc.
Cách tính 2%
Căn cứ tính là quỹ tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc cho người lao động, không phải tổng quỹ lương thực trả. Vì vậy các khoản không thuộc tiền lương đóng BHXH cũng không đi vào căn cứ này, và người có lương vượt trần đóng BHXH chỉ được tính đến mức trần.
| Ví dụ | Quỹ lương đóng BHXH/tháng | Kinh phí công đoàn/tháng |
|---|---|---|
| Công ty 10 nhân viên, mỗi người đóng BHXH trên 8 triệu đồng | 80.000.000 đồng | 1.600.000 đồng |
| Công ty 50 nhân viên, quỹ lương đóng BHXH 600 triệu đồng | 600.000.000 đồng | 12.000.000 đồng |
| Giám đốc lương 90 triệu đồng, căn cứ đóng BHXH theo trần 50,6 triệu đồng (từ 01/7/2026) | 50.600.000 đồng | 1.012.000 đồng |
Trần và sàn tiền lương đóng BHXH có tại lương cơ sở 2,53 triệu đồng và trần đóng BHXH. Đối tượng phải đóng BHXH mở rộng (hợp đồng từ đủ 01 tháng, part-time đủ mức sàn) có tại Luật BHXH 2024 với doanh nghiệp; khi quỹ lương đóng BHXH tăng, kinh phí công đoàn tăng theo.
Miễn, giảm, tạm dừng đóng
Điều 30 Luật Công đoàn quy định ba cơ chế:
| Cơ chế | Điều kiện | Hệ quả |
|---|---|---|
| Miễn | Doanh nghiệp, hợp tác xã giải thể, phá sản theo quy định | Được xem xét miễn số tiền chưa đóng |
| Giảm | Gặp khó khăn vì lý do kinh tế hoặc bất khả kháng | Được xem xét giảm mức đóng |
| Tạm dừng | Gặp khó khăn phải tạm dừng sản xuất, kinh doanh, không có khả năng đóng | Được xem xét tạm dừng tối đa 12 tháng; hết hạn phải đóng tiếp và đóng bù |
Khi hết thời gian tạm dừng, hạn đóng bù chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng tiếp theo tháng kết thúc tạm dừng; số tiền đóng bù bằng số tiền phải đóng của các tháng tạm dừng. Cơ chế này tương tự tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất của Luật BHXH. Chính phủ thống nhất với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định chi tiết việc miễn, giảm, tạm dừng.
Kinh phí công đoàn được dùng vào việc gì
Khoản 2 Điều 31 liệt kê các nhiệm vụ chi, trong đó có: đại diện, bảo vệ quyền lợi người lao động; thăm hỏi, trợ cấp khi ốm đau, thai sản, khó khăn; tổ chức văn hóa, thể thao, tham quan; khen thưởng người lao động và con người lao động; đầu tư nhà ở xã hội cho đoàn viên, người lao động thuê; và hỗ trợ công đoàn cơ sở ở nơi được miễn, giảm, tạm dừng đóng.
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam phân cấp thu, phân phối kinh phí công đoàn. Ở doanh nghiệp có tổ chức của người lao động, phần kinh phí dành cho cấp cơ sở được phân phối cho tổ chức này theo số thành viên tham gia BHXH bắt buộc, số tiền đóng và tổng số người lao động tham gia BHXH bắt buộc (khoản 4 Điều 31).
Việc kế toán, nhân sự nên làm
- Lấy quỹ lương đóng BHXH bắt buộc hằng tháng làm căn cứ, nhân 2%.
- Hạch toán là chi phí của doanh nghiệp, không trừ vào lương người lao động.
- Theo dõi riêng đoàn phí nếu doanh nghiệp thu hộ đoàn viên.
- Khi tạm dừng hoạt động, làm hồ sơ đề nghị tạm dừng đóng thay vì để nợ.
- Đối chiếu phương thức, thời hạn đóng theo nghị định hướng dẫn và thông báo của công đoàn cấp trên.
Bảng tổng hợp các khoản trích theo lương khác có tại mức đóng BHXH, BHYT, BHTN 2026.
Câu hỏi thường gặp
Kinh phí công đoàn năm 2026 là bao nhiêu phần trăm?
Bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động, theo điểm b khoản 1 Điều 29 Luật Công đoàn 50/2024/QH15.
Doanh nghiệp chưa có công đoàn cơ sở có phải đóng kinh phí công đoàn không?
Điều 29 không đặt điều kiện phải có công đoàn cơ sở; người đóng là doanh nghiệp và tổ chức có sử dụng lao động. Doanh nghiệp nên đối chiếu nghị định hướng dẫn về phương thức đóng.
Kinh phí công đoàn có trừ vào lương nhân viên không?
Không. Kinh phí công đoàn do người sử dụng lao động đóng. Khoản đoàn viên tự đóng là đoàn phí, theo Điều lệ Công đoàn Việt Nam.
Kinh phí công đoàn tính trên lương thực trả hay lương đóng BHXH?
Tính trên quỹ tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc, nên chịu trần và sàn tiền lương đóng BHXH.
Doanh nghiệp khó khăn có được tạm dừng đóng kinh phí công đoàn không?
Có thể. Doanh nghiệp phải tạm dừng sản xuất, kinh doanh dẫn đến không có khả năng đóng được xem xét tạm dừng tối đa 12 tháng, sau đó đóng bù. Gặp khó khăn kinh tế hoặc bất khả kháng thì được xem xét giảm mức đóng.
Luật 97/2025 thay đổi gì về kinh phí công đoàn?
Luật 97/2025 thay cụm từ về người đóng thành "doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có sử dụng lao động", giữ nguyên mức 2%.