Chính sách mới có hiệu lực tháng 11/2026 doanh nghiệp cần biết
Tháng 11/2026 có ít luật mới có hiệu lực nhưng nhiều văn bản dưới luật chạm trực tiếp vào hồ sơ doanh nghiệp: từ tiêu chí để được xác định là dự án xanh, dự án tuần hoàn và khung báo cáo ESG, đến việc ngân hàng gửi báo cáo tài chính của khách hàng vay lên Trung tâm Thông tin tín dụng (CIC), và quy định mới về biện pháp khắc phục khi vi phạm chế độ báo cáo thống kê.
Văn bản đáng chú ý nhất là Quyết định 46/2026/QĐ-TTg, có hiệu lực từ 01/11/2026: doanh nghiệp tư nhân muốn được xem xét hỗ trợ lãi suất cho dự án xanh, dự án tuần hoàn theo Nghị quyết 198/2025/QH15 cần có văn bản xác định của tổ chức đánh giá độc lập và báo cáo áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG). Ngoài ra, ngày 24/11/2026 là Ngày Văn hóa Việt Nam đầu tiên, người lao động được nghỉ hưởng nguyên lương.
Căn cứ pháp lý & ngày rà soát: Quyết định 46/2026/QĐ-TTg ngày 17/9/2026 và Nghị định 362/2026/NĐ-CP ngày 18/9/2026 (Công báo số 527 ngày 29/9/2026); Thông tư 46/2026/TT-NHNN ngày 9/9/2026; Thông tư 49/2026/TT-BCT ngày 12/9/2026; Nghị định 348/2026/NĐ-CP ngày 08/9/2026; Quyết định 44/2026/QĐ-TTg ngày 16/9/2026; Nghị quyết 28/2026/QH16. Rà soát ngày 01/10/2026.
Lưu ý: Nội dung mang tính tham khảo. Danh sách tổng hợp từ văn bản đã đăng Công báo đến ngày 29/9/2026; văn bản ký sau thời điểm này vẫn có thể có hiệu lực trong tháng 11/2026. Mức hỗ trợ lãi suất cụ thể theo văn bản riêng về hỗ trợ lãi suất, không nằm trong Quyết định 46.
Bảng tổng hợp văn bản có hiệu lực tháng 11/2026
| Ngày hiệu lực | Văn bản | Nội dung chính | Đối tượng |
|---|---|---|---|
| 01/11/2026 | Quyết định 46/2026/QĐ-TTg | Xác định dự án xanh, dự án tuần hoàn; khung báo cáo ESG | Doanh nghiệp, hộ kinh doanh khu vực tư nhân; tổ chức đánh giá độc lập; ngân hàng |
| 01/11/2026 | Thông tư 46/2026/TT-NHNN | Sửa Thông tư 15/2023 về hoạt động thông tin tín dụng của CIC | Doanh nghiệp vay vốn, tổ chức tín dụng |
| 01/11/2026 | Nghị định 348/2026/NĐ-CP | Điều kiện cơ sở đào tạo, huấn luyện và tổ chức tuyển dụng, cung ứng thuyền viên hàng hải | Doanh nghiệp vận tải biển, cung ứng thuyền viên |
| 02/11/2026 | Nghị định 362/2026/NĐ-CP | Sửa Nghị định 95/2016 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thống kê | Mọi doanh nghiệp có nghĩa vụ báo cáo thống kê |
| 02/11/2026 | Thông tư 49/2026/TT-BCT | Sửa các thông tư về bảo vệ môi trường ngành Công Thương | Doanh nghiệp công nghiệp |
| 20/11/2026 | Quyết định 44/2026/QĐ-TTg | Sửa Quyết định 22/2023 về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù | Cơ sở sản xuất kinh doanh tuyển dụng người chấp hành xong án |
| 24/11/2026 | Nghị quyết 28/2026/QH16 | Ngày Văn hóa Việt Nam, người lao động nghỉ hưởng nguyên lương | Mọi người sử dụng lao động |
Quyết định 46/2026: dự án xanh, dự án tuần hoàn và báo cáo ESG
Quyết định 46/2026/QĐ-TTg hướng dẫn xác định dự án xanh, dự án đáp ứng tiêu chí tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn ESG, căn cứ Nghị quyết 198/2025/QH15 về cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân.
Ai xác định dự án? Tổ chức đánh giá độc lập là pháp nhân cung cấp dịch vụ đánh giá sự phù hợp hoặc kiểm toán, đáp ứng TCVN ISO/IEC 17029 (hoặc ISO/IEC 17029:2019), hoặc chuẩn mực dịch vụ đảm bảo VSAE 3000/ISAE 3000.
Số tiêu chí ESG tự nguyện tối thiểu (khoản 4 Điều 5):
| Quy mô | Số tiêu chí tự nguyện tối thiểu |
|---|---|
| Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh | 03 |
| Doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ | 06 |
| Doanh nghiệp vừa | 12 |
| Doanh nghiệp khác | 18 |
Tiêu chí được chọn phải đại diện cho cả ba nhóm môi trường, xã hội, quản trị, trừ trường hợp doanh nghiệp áp dụng khung ESG theo chuẩn quốc tế. Ngoài tiêu chí tự nguyện, báo cáo phải có các tiêu chí tuân thủ pháp luật bắt buộc. Báo cáo được đăng công khai trên trang tin điện tử của doanh nghiệp (nếu có), và doanh nghiệp chịu trách nhiệm về số liệu.
Nghĩa vụ sau khi được xác định (Điều 6):
- Gửi thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thực hiện dự án trong 30 ngày kể từ ngày được cấp văn bản xác định.
- Duy trì các tiêu chí liên tục.
- Thông báo trong 05 ngày làm việc nếu dừng thực hiện, không còn đáp ứng tiêu chí hoặc không áp dụng đầy đủ báo cáo ESG.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa đang tìm hiểu ưu đãi theo quy mô tham khảo thêm bài doanh nghiệp nhỏ và vừa: tiêu chí, ưu đãi.
Nghị định 362/2026: biện pháp khắc phục khi vi phạm thống kê
Nghị định 362/2026/NĐ-CP sửa Nghị định 95/2016/NĐ-CP (đã sửa bởi Nghị định 100/2021) về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thống kê, có hiệu lực từ 02/11/2026. Điểm doanh nghiệp cần biết:
| Nội dung | Quy định mới |
|---|---|
| Xử lý trên môi trường điện tử | Thực hiện theo pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử |
| Hình thức xử phạt chính | Cảnh cáo, phạt tiền |
| Biện pháp khắc phục bổ sung | Có “buộc nộp đủ báo cáo thống kê, báo cáo tài chính”; buộc nộp phiếu, biểu điều tra; buộc cải chính thông tin thống kê sai |
| Thời hạn khắc phục | 10 ngày làm việc với phần lớn biện pháp (30 ngày làm việc với biện pháp hủy, khôi phục phiếu, biểu) kể từ ngày nhận quyết định |
| Báo cáo sau khắc phục | Gửi văn bản trong 05 ngày làm việc (hoặc 10 ngày làm việc tùy biện pháp) |
Doanh nghiệp chậm nộp báo cáo tài chính cho cơ quan thống kê có thể bị buộc nộp đủ trong 10 ngày làm việc. Lịch lập báo cáo tài chính xem bài báo cáo tài chính 2026.
Thông tư 46/2026/TT-NHNN: báo cáo tài chính gửi CIC
Từ 01/11/2026, thông tin tín dụng mà tổ chức tín dụng cung cấp cho CIC về khách hàng vay là doanh nghiệp bao gồm báo cáo tài chính năm theo báo cáo đã nộp cho cơ quan thuế hoặc báo cáo tài chính đã được kiểm toán. Khách hàng vay là tổ chức nước ngoài dùng báo cáo lập theo chuẩn mực kế toán quốc tế hoặc chuẩn mực của nước nơi đặt trụ sở.
Thông tin được cung cấp dưới dạng dữ liệu điện tử theo Hệ thống chỉ tiêu thông tin tín dụng. Hệ quả: số liệu báo cáo tài chính nộp thuế sẽ là dữ liệu ngân hàng tham chiếu khi chấm điểm tín dụng. Doanh nghiệp nên bảo đảm báo cáo nộp cơ quan thuế và báo cáo đưa cho ngân hàng thống nhất.
Các văn bản ngành
- Nghị định 348/2026/NĐ-CP (01/11/2026) quy định điều kiện cơ sở đào tạo, huấn luyện thuyền viên và tổ chức tuyển dụng, cung ứng thuyền viên hàng hải. Ngành này nằm trong danh mục ngành nghề có điều kiện (STT 49), xem bài danh mục 137 ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
- Thông tư 49/2026/TT-BCT (02/11/2026) sửa một số thông tư về bảo vệ môi trường ngành Công Thương; doanh nghiệp sản xuất công nghiệp nên rà biểu mẫu báo cáo môi trường đang dùng.
- Quyết định 44/2026/QĐ-TTg (20/11/2026) sửa chính sách tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù, gồm cả khoản vay cho cơ sở sản xuất kinh doanh sử dụng lao động là người chấp hành xong án.
Ngày Văn hóa Việt Nam 24/11/2026
Điều 2 Nghị quyết 28/2026/QH16 quy định ngày 24/11 hằng năm là Ngày Văn hóa Việt Nam, người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương. Năm 2026, ngày này là thứ Ba. Doanh nghiệp bố trí làm việc nên tính tiền lương làm thêm tối thiểu 300% theo điểm c khoản 1 Điều 98 Bộ luật Lao động. Chi tiết tại bài Ngày Văn hóa Việt Nam 24/11.
Mốc thuế tháng 11/2026
| Ngày | Việc |
|---|---|
| 20/11/2026 | Hạn tờ khai GTGT, TNCN tháng 10/2026 (doanh nghiệp khai tháng) |
| Trong tháng | Ước kết quả 10 tháng, kiểm tra mức tạm nộp TNDN 80% |
| Trong tháng | Chuẩn bị chuyển thuế suất GTGT 8% về 10% từ 01/01/2027 |
Lịch đầy đủ tại bài lịch nộp thuế quý IV/2026. Các văn bản tháng trước xem bài chính sách mới tháng 10/2026.
Câu hỏi thường gặp
Quyết định 46/2026/QĐ-TTg có hiệu lực khi nào?
Từ ngày 01/11/2026. Quyết định hướng dẫn xác định dự án xanh, dự án đáp ứng tiêu chí tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị.
Doanh nghiệp nhỏ cần bao nhiêu tiêu chí ESG tự nguyện?
Doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ chọn tối thiểu 06 tiêu chí tự nguyện; doanh nghiệp vừa 12; doanh nghiệp khác 18; hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh 03, theo khoản 4 Điều 5 Quyết định 46/2026.
Ai được xác định dự án xanh cho doanh nghiệp?
Tổ chức đánh giá độc lập là pháp nhân cung cấp dịch vụ đánh giá sự phù hợp hoặc kiểm toán, đáp ứng ISO/IEC 17029 hoặc chuẩn mực dịch vụ đảm bảo VSAE 3000/ISAE 3000.
Ngân hàng gửi báo cáo tài chính nào của doanh nghiệp lên CIC?
Báo cáo tài chính năm đã nộp cho cơ quan thuế hoặc báo cáo tài chính đã được kiểm toán, theo Thông tư 46/2026/TT-NHNN có hiệu lực từ 01/11/2026.
Vi phạm chế độ báo cáo thống kê bị buộc khắc phục trong bao lâu?
Theo Nghị định 362/2026, phần lớn biện pháp khắc phục như buộc nộp đủ báo cáo thống kê, báo cáo tài chính phải thực hiện trong 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận quyết định, sau đó báo cáo kết quả trong 05 ngày làm việc.
Tháng 11/2026 người lao động có ngày nghỉ hưởng lương nào?
Ngày 24/11/2026, Ngày Văn hóa Việt Nam, người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương theo Nghị quyết 28/2026/QH16.
